为全面做好第八届村（居）“两委”换届选举工作，赫章县县超前谋划，精神组织，以开展党的基层组织建设深化拓展年活动和“创先争优”活动为契机，围绕创建“五好”基层党组织目标，选准配强村（居）“两委”班子，创新村（居）干部选任管理模式，切实采取有效措施为今年村（居）组织换届选举夯实了基础。
――加强领导，夯实组织建设基础。搞好村（居）两委换届选举工作，事关全县改革、发展、稳定的大局，意义重大，影响深远，赫章县委切实加强领导和指导，为全县第八届村（居）“两委”班子换届选举工作提供了坚强的组织保障。一是县委、县政府成立赫章县第八届村（居）“两委”班子换届选举工作领导小组，设立办公室在县委组织部和县民政局，统筹协调村级换届选举工作，并明确各成员单位的职责任务，确保选举工作顺利进行。二是从相关成员单位抽调了21名干部，组成7个工作指导组分别到27个乡镇和妈姑矿区社区服务管理局具体指村（居）“两委”换届选举工作。三是要求各乡镇、妈姑矿区社区服务管理局要建立换届选举工作领导小组，明确乡镇党委书记为换届选举工作“第一责任人”，全面负责乡镇换届选举工作。以村（居）为单位组建工作指导组，明确1名副科级以上干部担任各村（居）换届选举工作指导小组组长。四是县财政将按照每个乡（镇）1万元的换届选举工作经费划拨各乡镇，并要求各乡镇财政配备一定的工作经费，确保换届选举工作顺利开展。
――深入调研，夯实科学决策基础。县委组织部、县民政局组建了6个调研组采取召开由乡镇班子成员、包村干部、部分县乡党代表、村支部书记、村委会主任、村党员和群众代表参加座谈会，领导带头访，个别深入访等形式，重点对村级班子运行情况、村级班子成员综合素质、储备后备干部情况、党员队伍情况、财务状况等进行摸底调查、全面掌握，并广泛听取社会各界对换届工作的意见建议，为下一步科学制定换届选举工作实施方案提供第一手资料和准确依据。并对换届选举“难点村”进行了排查整顿，通过问卷调查，全县共排查出33个换届选举“难点村”，占7.1%。县换届选举领导小组办公室，严格要求各乡镇结合本乡镇软弱涣散基层党组织和“难点村”的实际情况，坚持实事求是、分类指导的原则，按照“一村一策”的思路，制定选举方案。明确帮助指导的重点、采取的措施和目标要求，不搞一刀切、齐步走，使整顿和治理工作取得良好成效，目前，排查出的33个换届选举“难点村”已全部进行整顿，进一步优化了换届选举环境。
――先行试点，夯实示范借鉴基础。结合党的基层组织建设年深化拓展工作，为充分发挥党的基层组织在城市建设中的战斗堡垒作用，赫章县委超前思考第八届村（居）“两委”换届选举工作，在城关镇硐上村、白果镇七家湾村等9个村党支部先行试点开展“公推直选”试点工作。提前换届的村党支部严格报名、推荐、审核、确定候选人、选举等程序，坚持发扬民主、公开透明、竞争择优、维护稳定的原则，按照差额投票选举的办法选举产生了新一届村党支部委员、书记或副书记。新当选的委员、书记、副书记平均年龄为39.5岁，大部分是高中（中专）以上学历，新的一届村党支部班子更加年轻化、知识化。城关镇、白果镇开展“公推直选”村党支部委员、支部书记、副书记试点成功后，县委趋势而上，科学决策，将在可乐乡、辅处乡全面开展村（居）党支部“公推直选”工作，其他乡镇各选择1-2个村开展村（居）党支部“公推直选”试点工作。并要求各乡镇要选择30％以上基础条件好的村（居）民委员会开展“海选”工作，切实加强民主政治建设。经统计，全县共有159个村（居）党支部拟开展“公推直选”试点工作、占34%；179个村拟开展村（居）民委员会开展海选工作、占38.5%；56个村（居）既开展支部“公推直选”，又开展村（居）民委员会“海选”，占12.5%。
――科学部署，夯实抓好落实基础。一是认真制定实施方案。制定了《赫章县委赫章县人民政府关于全县第八届村（居）“两委”班子换届选举工作的实施意见》、《赫章县第八届村（居）民委员会换届选举“海选”方案》等系列文件，要求村（居）两委班子正职高中（中专）以上文化程度比例达到30%以上，机关（事业单位）干部任村（居）党支部书记比例达到30%以上，村（居）“两委”委员交叉任职比例达到70%以上。每村原则上要有1名35岁以下的村干部，“两委”成员中，有1名以上女委员。明确了换届选举准备阶段、选举阶段、完善工作阶段各项工作任务。二是召开会议安排部署。赫章县委先后召开了2次常委会议，对全县第八届村（居）“两委”班子换届选举工作有关事宜进行研究部署，并于10月25日召开了“赫章县第八届村（居）“两委”班子换届选举工作暨培训会”，强调了换届选举工作的目标要求、方法步骤和保障措施。三是统筹兼顾加强分类指导。我县进一步明确了相关部门的职责职能，使其各司其职，积极配合，齐抓共管。组织、民政部门承担牵头组织的责任，及时协调，经常通气；宣传部门对这次村级换届选举工作加强正面宣传引导；农业部门在村两委换届选举前对村级财务进行审计；信访部门热心接待党员、群众的来信来访，及时协调解决反映的问题；公安、司法等部门切实维护村级换届选举期间农村社会的稳定，加大对违法的打击力度。四是强化宣传营造良好氛围。我县充分运用党报党刊、广播电视、远程教育网络媒体等宣传手段，深入宣传与村（居）换届选举有关的规章制度、方针政策、程序步骤，使农村党员、群众深刻认识村级组织换届选举的重要意义，认真组织党员群众学习换届知识，强化广大干群对换届工作的思想认识，营造了换届选举工作的良好氛围。