受全球金融危机的影响，导致部分企业停产，大多外出党员陆续返回家乡。赫章县充分发挥返乡流动党员技术、市场信息和社会资源等优势，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，着力搭建为返乡流动党员干事创业的平台，积极引导他们创业就业、服务家乡，做活“雁归经济”，返乡流动党员成为建设家乡的一只强大生力军。

会了技术，在“家门口”创业就业

“以前在外面打工很辛苦，又照顾不了家庭。多亏了党组织的帮助，现在我可以安心在家搞水果批发致富，好好抚孩子们读书了。”对于返乡党员吴维银来说，今年正月里刚起步的水果批发店意味着一个全新的开始。

为妥善处理好返乡党员的再就业问题，赫章县积极采取措施，加强宣传，积极引导，优化服务，拓宽渠道，积极支持外出务工党员返乡创业和就近就地转移。赫章县委组织部对返乡流动党员进行了认真摸底核实，建立台账，有针对性地做好服务工作。整合县委党校、县人事劳动和社会保障局、扶贫办、农办等部门的培训资源，有计划、分批次组织返乡流动党员进行种植、养殖等农村实用技术的培训。先后在河镇乡、古达乡等地为返乡党员开展了中药材调剂员、家畜饲养员培训班，并组织有资金、懂技术、会管理的优秀返乡党员到有关重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼，帮助他们拓展创业思路。2009年以来共整合培训资金30余万元，开展各类培训班8期，培训返乡党员300余人次。

进一步落实优惠政策，对返乡党员依法领办、创办的项目，优先安排党内关怀基金、小额担保贷款；工商、税务等部门在办理创业手续时开通了“绿色通道”，降低登记门槛，简化审批程序，免收登记费用，多渠道鼓励外出党员返乡创业。

平山乡中寨村马路组朱绪松1996年当兵复员后，一直辗转于昆明等地搞餐饮服务。2008年听到家乡建设新农村后，毅然回到家乡，在平山乡党委政府的帮助下，办起了平山乡首家农家乐。“自去年5月份开张以来，将近有20万元的毛收入，还带动周围好几家邻居发展蔬菜。今年列为全县生态文明家园建设示范村，我们发展农家乐更有信心了！”谈到一年的收成和来年的打算，朱绪松显得更加胸有成竹。

多了机会，为家乡建设谏言献策

赫章县各级党组织紧密结合当前经济形势，围绕克难奋进、创业发展等主题，教育引导广大返乡流动党员忧家乡之所忧，急群众之所急，为服务群众、服务大局献智出力。

2月10日，野马川镇以“我为家乡献一计”为主题组织返乡流动党员、外工作党员、各村党支部书记召开了流动党员座谈会，经过一上午的热烈讨论，返乡党员通过与发达地区对比，共为家乡种植业、养殖业、城镇建设等方面工作提出有针对性的“毛病”6个，提出有益建议13条。其中，“蔬菜包装后进入超市”、“以村为单位组建季节性打工团”等建议受到了镇党委、政府的高度重视。

2009年元旦春节期间，赫章县以各乡镇党委为单位，积极组织返乡流动党员召开座谈会，全县共收集到流动党员对家乡发展提出的意见、建议56条，13名党员在党委、政府的引导下决定回乡领办示范基地，带领周边群众共同致富。

赫章县充分发挥返乡党员眼界宽、观念新、市场广等优势，积极创新载体、搭建平台，让返乡流动党员为新农村建设献计献策。达依乡在今年召开的第六届乡党代表大会第二次会议上，邀请了4名返乡流动党员列席党代会年会，让流动党员参与讨论乡党委的工作报告，返乡流动党员真正感受到党组织对他们的重视和信任。

主动转型，进入农村发展“人才库”

赫章县围绕“深化‘三县战略’、推动科学发展、实现后续崛起”的学习实践科学发展观活动主题，引导流动党员返乡创业、返乡服务，搭建“三个平台”，着力把返乡流动党员培养成三类人才。即：依托农村党员干部现代远程教育资源平台，注重学用成果的转化，把返乡流动党员培养成“双带”能手，带头致富，带领导群众致富，使之成为农民增收致富的“领头雁”；依托农村专业合作社平台，从流动党员中培育一批农民经纪人，使之成为农业增效的“领航员”；依托 “和谐矿区”建设试点平台，从流动党员中培育一批技术骨干，使之成为非公企业发展的“模范标兵”。

“有党员干部的模范带头作用为企业作支撑，我们的企业发展有信心，一定能渡过金融危机这一难关”。 赫章县雉街乡龙腾铁厂厂长、党支部书记薛书义在全厂职工会上激动地说。

今年以来，龙腾铁厂、道坤铁业有限公司党支部等“两新”组织党组织瞄准了返乡流动党员这支过硬队伍，通过上级党组织推荐、召开人才招聘会等方式，大量淘取技术能手、业务骨干30余名，为企业发展招才引智。