为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，不断加强对流动党员的教育、管理和服务工作。赫章县采取“六个一”措施，教育和引导流动党员做带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气的表率，激发了流动党员关心、支持、参与党建工作的积极性。

一是核实底数，开展一次调查摸底。赫章县把摸清底数作为加强流动党员管理的突破口，充分利用春节期间，大量外出务工流动党员返乡过节这一有利时机，由各党支部书记将每一位流动党员的籍贯、流入、流出地住址、持证情况、工作单位、参加党组织活动和联系电话等情况进行再核实，不断健全和完善流动党员信息管理台帐。今年春节期间，各党组织累计核实流动党员494人，补发《流动党员活动证》45本，切实做到“党员底子清、流动方向明、联系方式准”。

二是谋划发展，召开一次座谈会。每年春节期间，各乡镇党委组织在县直机关、外县、外乡镇工作回乡过年的党员干部职工、外出务工返乡流动党员和部分村党支部书记，召开一次流动党员座谈会，向他们介绍家乡的发展思路和发展现状，并听取在外参加组织生活、在外创业经验和对家乡建设的意见、建议。2009年元旦春节期间，全县共收集到流动党员对家乡发展提出的意见、建议56条，13名党员回乡领办示范基地。

三是排忧解难，开展一次走访慰问活动。按照县党内关怀基金出一点，乡镇党委筹一点的办法筹集慰问金，对生活困难和返乡创业突出、贡献大、先锋模范作用发挥强的流动党员进行一次走访慰问。将走访慰问工作与“双万”结对帮扶相结合，把对生活困难流动党员的慰问帮扶作为党建“1+1”结对帮扶的一个重要内容，进一步了解了返乡农民工党员的基本情况，他们的愿望和需求，引导他们创业发展，积极为他们解决生产生活上的困难和问题，2009年以来，共发放慰问金2万余元，解决返乡流动党员生产生活困难39个。

四是强化服务，成立一个党员服务中心。在赫章县委组织部建立了“赫章县党员服务中心”，并在城关镇、平山乡等5个乡镇试点建设乡镇党员服务中心。通过党员服务中心这一服务窗口，向流动党员提供党务政策咨询、受理流动党员反映的困难和问题、发放《流动党员活动证》、《党员证明信》、联系外出务工党员等服务，使党员服务中心成为党组织联系党员的桥梁和纽带、服务党员的“温馨家园”。截止目前，党员服务中心共发放《流动党员活动证》25个，发放《致全县流动党员的公开信》400余封，电话联系外出务工党员100余人次。

五是强化管理，健全一套管理制度。紧紧抓住流动前、流动中和流动后三个环节，健全制度，强化对流动党员的管理。建立了赫章县流动党员“行前教育制度、跟踪教育制度、约时培训制度、节日提醒制度、走访慰问制度、优先就业制度、咨询服务制度、联席会议制度、管理月报制度、典型宣传制度等十项制度。