为真正实现“村务村民理，村官村民选，村情村民知，村策村民定，村事村民管”目的，赫章县采取五抓措施狠抓村级民主政治建设。

    一是抓分工，确保职责明确。对村两委的职责范围作了明确规定。其中，村党组织具体负责讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题，领导村民委员会、村集体经济组织和其他群团组织等工作。村委会则负责组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，执行村民会议或村民代表会议的决议、决定等9项职责。村两委根据自己的分工，团结协作，做到有的放矢。

    二是抓机制，确保方向正确。不断完善村级民主选举、民主决策、民主管理民主监督等制度，结合党的创先争优活动，建立群众提议党员干部公开承诺制度、村两委班子述职述廉制度、群众公开评议“两委”班子工作制度、党员民主评议制度。年初组织群众就年度村级各项工作进行提议，村班子在对提议内容逐条梳理归纳的基础上，确定具体承诺方案，由村党组织书记代表班子整体向群众进行公开承诺，并在年度内组织实施，年终就承诺完成情况由群众进行评议，保障群众依法行使当家作主的权利。建立以村主“两委”班子双向述职和“党务、村务、财务”公开为重点的民主监督机制。每年年终村党组织书记代表村班子分别向镇乡班子和本村党员、村民代表述职述廉，并进行民主评议，评议结果与年终考核奖金挂钩，对不称职票在25%以上的村干部进行调整。同时，严格实行一季度一次党务、村务、财务“三务”公开，从而把对村务和村干部的知情权、监督权交给群众。

    三是抓培训，确保提高素质。为切实解决村干部在政治觉悟、思想作风、廉洁自律、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，不断提高村干部的素质和能力，推进农村基层民主政治建设，大力加强村干部的教育培训。采取 “走出去”和“请进来”等方式加强村“两委”班子培训，以“生态文明与小康社会建设”为主题，成功举办了“中国●（贵州）首届村官论坛”，省内外专家、学者和部分企业家以及来自重庆、北京和省内各地州市的优秀村官代表等260余人就“怎样当好新时代村官”、“三农”问题与小康社会建设、农业产业化与生态文明建设演进、新农村建设与农村生态化构建、土地流转与城镇化发展模式等5个专题进行深入讨论，努力找出一条切合中国农村实际的科学发展新路，并达成《赫章共识》。围绕农业产业结构调整、壮大村级集体经济、创办农业科技示范基地等，着力加强以村党组织书记为重点的村干部培训。共筹集资金26万元，分批组织全县133个一类贫困村党组织书记到江苏省华西村参观学习。目前，已送出9人培训。同时充分发挥党校培训主渠道作用，积极整合扶贫办、农牧局、平山职中、六曲职中、县综合职高等县内培训资源，每年集中组织村“两委”班子进行集中培训，同时充分用远程教育资源，每月开展一次远程教育直播课堂培训，使村干部依法治村、民主治村的思想意识和业务能力有所提高。建立农村党员轮训工作机制，要求各镇乡每年组织农村党员参加理论政策、法律知识、新农村建设等学习的集中培训不少于3天，发挥党员示范作用，促进村级民主政治建设。

      四是抓督查，确保工作质量。以巩固和扩大基层组织建设成果为目的，结合创先争优活动和“忠实践行宗旨，勤政廉政爱民”教育活动，建立督查机制，大力开展督查暗访活动。加强行政村的基层组织建设情况督查，重点对“六议两公开”、“一箱三卡”和便民服务体系建设等工作机制运行情况、村“三务公开”、民主议事决策和干部民主作风等情况向党员群众进行走访了解，对发现的问题及时向有关乡镇进行反馈，保证村级民主政治建设稳步推进。目前，全县共建立县政务服务大厅1个，乡镇便民利民服务中心27个，村便民利民服务站456个，村民组便民利民服务点451个。今年为群众服务达6112件（次），承诺件办理4996件，为群众解决困难6000多个。在全县27个乡镇、465个村（居）全部规范设置“有话给党说信箱”，按季度发放“政策明白卡”、“便民连心卡”和“村务公开卡”，及时了解掌握民情，了解民意，听群众诤言，集群众智慧，解群众难题。今年以来，全县共发放“三卡”30余万张，收到群众来信609封，解决群众反映问题726个。

    五是抓考核，确保结果运用。把村级民主政治建设纳入年终目标考核，强化平时动态跟踪考核与年终评价有机结合，防止“一锤音”，把考核结果作为村干部评优选先、提拔、重用、留任、免职、问责的依据。今年考核结果还将作为第八届村“两委”换届的重要参考依据。紧紧围绕村级制度建设、“六议两公开”、“一箱三卡”、便民服务体系建设等内容科学设置考核指标，确保针对性、可操作性、适用性强，切实考准、考实。为确保村干部考核管理工作“有人抓、有人管、管到位”，各乡镇成立“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理工作领导小组和办公室，由党委副书记主抓，抽调专职办公人员。